De overheid streeft naar een inclusieve arbeidsmarkt waarbij ook mensen met een arbeidsbeperking participeren op de arbeidsmarkt. Voor de personen die niet zelfstandig het minimumloon kunnen verdienen, kent de Participatiewet een loonkostensubsidie. Deze bedraagt maximaal 70% van het minimumloon en bestaat uit het verschil tussen loonwaarde van de werknemer met het minimumloon. Vanaf 1 juli 2021 is een uniforme loonwaardebepaling van toepassing.